工程变动的界说包罗狭义和广义两种。狭义的工程变动包罗条约变动的全数实质，是指因计算图纸的错、漏、缺，或因对某些部位计算调理及点窜，或因扶植范围和扶植尺度的调理，或因当局行政律例的调理，或因动工现场没法实行计算图纸图谋而不能不按现场前提结构动工实行等等。广义的工程变动只包罗以工程变动令情势变动的实质，如修建物尺寸的变更，桥梁根底型式的调理，动工前提的变革等等。工程变动包罗计算变动、进度方案变动、动工前提变动、工程质变更和原投标文献和工程量清单中未包罗的“新加工程”等实质。
工程变动的缘由既有发包方、承包方的缘由，又有监理方计算方的客观缘由，另有弗成抗力的天然寄生真实客观缘由等。
首要有两种情势。一是不停止现园地质勘测就径直停止计算，如某计划计算单元在不停止地质勘测的环境下就对某市政门路名目停止图纸计算，图纸上既无地质勘测材料又无土石方比率，仅标示挖填土方工程量。在工程动工过程当中，涌现路基较软，没法按原计算计划动工，只可停止地基换填处置，变动此项动工增添造价150万元。二是不对计算计划停止针对性勘测。如某计算单元按照地勘陈述计算某桥梁为六跨预应力混凝土延续刚构桥，桥梁构造跨度为引桥（2×20）+主桥（58.8+100+58.8）+引桥（20），全长284.51米，桥宽8.5米，地勘单元事先不对该桥计算计划桥墩根底选址做过具体勘察。动工过程当中涌现桥墩根底地质庞杂没法动工，只可从头计算图纸，新计算计划为三跨预应力混凝土延续刚构箱梁桥（73+125+73），此项变动增添工程价款900万，且耽搁工期9个月。
⑵计算不公道引发的变动。因为计算单元在查询拜访搜集根底材料还不敷齐备的环境下便停止图纸计算，导致在名目动工过程当中博鱼体育官方网，涌现计算计划与现实环境不符，没法动工，无奈点窜工程计算，引发工程变动。如某计算单元按泄拦蓄25m3/秒对或人行景观桥停止计算，在桥拱动工终了后，涌现计算泄拦蓄远远小于现实泄拦蓄，导致该桥没法一般加入利用，不能不撤除再按新计算图纸重修。此项变动必要增添造价120万，且形成损坏华侈98万元，耽搁工期3个月。
⑶扶植单元进步扶植尺度而发生的变动。在名目实行过程当中扶植单元私行进步扶植尺度，进而呈现变动工程名目、增添动工质料价钱、引发动工进度变革等题目。如许做的恶果使工程造价远远跨越投资限额，增添当局债权。如某办公大楼装潢名目原计算为高空水泥沙浆贴600×600地板砖，外墙为银灰色乳胶漆墙面。在动工投入序幕时，扶植单元条件将高空改成1000×1000地板砖，外墙面改成外挂彩岗墙面 ，仅两项变动就增添工程价款12万元。
四、未按投标文献签定动工条约引发的变动。某工程在投标文献明白划定：“本工程采取流动总价条约，招标人应充实思索墟市价钱危急和策略调理性危急”。而动工条约公用条目中商定：“本工程首要质料按甲乙两边签定价钱或墟市价停止调理”，该条目违反了招招标文献本色性条目，违背了招招标法的划定。
⑸工程量计较有误酿成的变动。工程投标过程当中，名目业主急于完工，对条约工程量清单不停止当真地查对，在动工过程当中涌现保管丢项、漏项、工程量偏差大而引发工程变动，工程造价也响应增添。
六、动工现场环境变革产生的变动。某计算单元不充实思索现场现实环境就停止门路图纸计算。在动工过程当中，径直作用到了本地村民的出行，不能不增添涵洞；或本地村民为了耕地浇灌便利，强行条件增设浇灌水沟，形成工程变动，工程造价也随之增添。
⑺扶植方现场办理不善引发的计算变动。动工单元为取得特为成本，就千方百计产生不必要的变动。若是扶植方现场办理者肩负不强、经历才能缺乏，就很轻易让动工单元“钻”空子。如某动工单元在招标时采取现场搅拌混凝土，分析单价350元/m3。动工中，动工单元为取得高额成本，千方百计游说扶植方采取商品混凝土，后经扶植方赞成，增添工程款25万元。
由此可见，发生工程变动的缘由，一方面是因为客观缘由，如勘测计算单元勘测计算事情深度缺乏，扶植单元进步扶植尺度，动工条约签定不谨严、现场办理紊乱等，致使在动工过程当中产生不妨预感和可掌握的变动；另外一方面是因为真实客观缘由，如产生弗成预感的变乱，天然或社会缘由引发的复工和工期耽搁等，导致工程变动弗成制止。
⑴优选勘测计算单元，奉行限额计算和肩负究查轨制，从泉源上减小变动事变的产生。改动今朝工程计算实报实销、计算掉臂造价的作法，努力奉行限额计算法。在包管利用工能的条件下，经过优化计算计划，增进悉心计算，使手艺与经济严密联合。扶植单元将勘测计算使命拜托统一家具备响应天分的勘测计算单元，签定勘测计算条约，明白扶植尺度，公道肯定工程投资总数。并对节省投资限额与跨越投资限额赐与赏罚，引发计算者的创造灵感，勉励计算单元供给节能、省地型等工程。凡因计算单元毛病、漏项等缘由形成浮夸扶植范围或进步尺度而致使工程固态投资超支，应响应扣减计算用度。
⑵公道肯定工程造价，提防因手艺和计较毛病引发的变动。聘请有响应天分的造价单元，按照墟市和国度尺度精确计较工程造价。将标底计较书和图纸向全豹招标单元公然，在开标前设招标答疑会，由计算单元和造价单元答复招标单元提议的对于手艺和造价方面的疑义，尽可能将工程手艺和计较等方面的题目处置在动工前。
⑶签好动工条约，避免动工单元“钻”工程变动空子。扶植单元在投标文献中应明白各自应许担的危急规模及处置法子。签定动工条约不克不及违反投标文献的本色性条目，并明白商定工程变动计较方式，尽可能做到事先商定，事中掌握，避免动工单元“钻”空子，套变动。
四、选好现场代表，严把工程变动关隘。提拔具备动工办理和工程造价掌握经历的现场代表，严把工程变动关。工程具备地形庞杂、动工难度大、手艺高、工夫长的特征，工程计算、动工计划有大概与现实现场环境差别，弗成制止的县产生少少变动。动工单元常常使用这些时机向扶植单元提议变动条件，这时候现场代表要准确辨别哪些是需要的变动、哪些是不必要的变动，需要的变动作用造价是几多、能不克不及有更好的替换计划等等，这时候现场办理职员对动工办理和工程造价的掌握经历就显得相当主要了。
⑸掌握工程变动办理，节省工程本钱。一是工程变动要严酷按办理法式履行分级审批轨制。增强外部监视，做到层层把关，以根绝使用功程变动“钻”空子的局面。二是变动工程的单价肯定要公道。变改名目如条约有商定的就履行商定单价；条约中有类似的便可按照类似单价停止调理；条约中不的可按照墟市行情和相干定量公道事先肯定单价。三是工程计量要精确。